根(gen)據市(shi)委(wei)部(bu)署，2021年4月(yue)8日至5月(yue)20日，市(shi)委(wei)第四巡(xun)(xun)察組(zu)對秦皇(huang)島城發集團黨委(wei)進(jin)行了(le)巡(xun)(xun)察“回(hui)頭看(kan)”。10月(yue)27日反饋了(le)巡(xun)(xun)察意見。按照巡(xun)(xun)察工作(zuo)有關要求，現將(jiang)巡(xun)(xun)察整改(gai)進(jin)展情況予(yu)以公布。

一、把(ba)整改落實(shi)作為一項重要政治(zhi)任務來(lai)抓

（一）提高政(zheng)治(zhi)站位，加強整(zheng)改(gai)組織領(ling)導(dao)(dao)。巡察(cha)“回(hui)(hui)頭(tou)看”反饋會(hui)議后，集(ji)(ji)團黨委(wei)(wei)立即召開黨委(wei)(wei)會(hui)議，迅速部(bu)(bu)署推(tui)進巡察(cha)“回(hui)(hui)頭(tou)看”整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)，細化分解具體(ti)整(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務，明(ming)確責(ze)(ze)任(ren)(ren)領(ling)導(dao)(dao)、牽頭(tou)部(bu)(bu)門(men)(men)和完成時限。集(ji)(ji)團黨委(wei)(wei)切實(shi)(shi)承擔起整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，成立整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)市委(wei)(wei)巡察(cha)“回(hui)(hui)頭(tou)看”反饋意(yi)見工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組，主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)同志(zhi)全(quan)面(mian)壓實(shi)(shi)第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)，明(ming)確提出提高政(zheng)治(zhi)站位，把巡察(cha)整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)作(zuo)(zuo)為當前重要(yao)的政(zheng)治(zhi)任(ren)(ren)務，緊抓(zhua)不放；黨委(wei)(wei)班子(zi)成員(yuan)嚴格(ge)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)“一崗雙責(ze)(ze)”，對照(zhao)問題全(quan)面(mian)認領(ling)、層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分解整(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務，落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)責(ze)(ze)任(ren)(ren)；各部(bu)(bu)門(men)(men)及(ji)下屬企業負責(ze)(ze)同志(zhi)全(quan)面(mian)負責(ze)(ze)本部(bu)(bu)門(men)(men)、本單位整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)，切實(shi)(shi)將(jiang)思想認識統(tong)一到(dao)(dao)集(ji)(ji)團黨委(wei)(wei)決策部(bu)(bu)署上(shang)來，統(tong)一到(dao)(dao)巡察(cha)整(zheng)改(gai)精神上(shang)來，做到(dao)(dao)壓力層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳遞、責(ze)(ze)任(ren)(ren)層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)、工(gong)作(zuo)(zuo)層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)到(dao)(dao)位。

（二）全(quan)程跟(gen)蹤督導(dao)，確保整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)取(qu)得實(shi)效。自11月中(zhong)旬起，集(ji)團(tuan)黨(dang)委每周召開一次巡察(cha)“回頭看”整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)工(gong)作調度會(hui)(hui)議，全(quan)面(mian)掌握、綜(zong)合(he)推(tui)進(jin)(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作進(jin)(jin)(jin)展(zhan)。建(jian)立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)督查(cha)臺賬(zhang)制(zhi)度，對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任務“掛(gua)號”管理，及時(shi)跟(gen)蹤，銷(xiao)號推(tui)進(jin)(jin)(jin)；建(jian)立(li)反饋(kui)問(wen)(wen)題分(fen)析(xi)(xi)研(yan)(yan)判機制(zhi)，對(dui)復雜(za)問(wen)(wen)題和短期難以解(jie)決的問(wen)(wen)題，主(zhu)要負責(ze)同志親(qin)自掛(gua)帥，認(ren)真分(fen)析(xi)(xi)原因，研(yan)(yan)究解(jie)決方案，分(fen)期分(fen)批(pi)解(jie)決，確保取(qu)得扎實(shi)成效；明確整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)考(kao)(kao)核(he)機制(zhi)，將(jiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)情況納入黨(dang)支部標(biao)準(zhun)化規(gui)范化建(jian)設、黨(dang)支部書記和領(ling)(ling)導(dao)干部述職評(ping)議考(kao)(kao)核(he)內容，對(dui)簡(jian)單應付、推(tui)諉扯(che)皮、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)不力(li)的，取(qu)消年度評(ping)先評(ping)優資格(ge)，堅決追責(ze)問(wen)(wen)責(ze)。集(ji)團(tuan)黨(dang)委于11月24日(ri)召開黨(dang)委領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子巡察(cha)“回頭看”整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)專題民主(zhu)生活(huo)會(hui)(hui)，黨(dang)委領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子成員在認(ren)真做(zuo)好會(hui)(hui)前學習、廣(guang)泛征求意見(jian)建(jian)議、深入開展(zhan)談(tan)心談(tan)話的基礎上，深刻進(jin)(jin)(jin)行對(dui)照檢查(cha)和自我剖析(xi)(xi)，直(zhi)面(mian)問(wen)(wen)題開展(zhan)批(pi)評(ping)和自我批(pi)評(ping)，確保查(cha)找(zhao)問(wen)(wen)題全(quan)面(mian)準(zhun)確，整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)扎實(shi)有(you)效。

（三）注重總(zong)結經(jing)驗(yan)，建立(li)管用長效(xiao)機制。在抓好(hao)整改(gai)、解決問題的同時(shi)，及時(shi)總(zong)結整改(gai)經(jing)驗(yan)，深化整改(gai)成果(guo)(guo)運用，舉一反三、標本(ben)兼治，研究(jiu)制定科(ke)學管用長效(xiao)的工作(zuo)(zuo)機制，持之以恒堅持好(hao)、鞏固好(hao)巡察整改(gai)工作(zuo)(zuo)成果(guo)(guo)，真正讓巡察整改(gai)成為促進工作(zuo)(zuo)發展的過程(cheng)，促進干部作(zuo)(zuo)風轉變(bian)的過程(cheng)，促進履行管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任落實、推(tui)動全面從嚴治黨(dang)(dang)向縱深發展的過程(cheng)，努(nu)力使集(ji)團轉型(xing)升級、改(gai)革發展各(ge)項工作(zuo)(zuo)再(zai)上新臺(tai)階。

二、整改落實的(de)成(cheng)效

針對(dui)市委巡察組(zu)反饋意見梳(shu)理(li)出的21具體問題，已完成21個，現按照“以公開(kai)為原則，不公開(kai)為例(li)外”的要(yao)求(qiu)，對(dui)整(zheng)改情況予以公開(kai)。

（一）關于“巡察和其他(ta)監督發現問題整改情況”方面

1.關于“對集(ji)團發展的(de)前瞻性認識不夠(gou)高(gao)，整(zheng)改組織實施不到位”問題。

（1）針對“上次常規(gui)巡(xun)察指(zhi)出的(de)‘沒(mei)有發(fa)展戰略和(he)中長期發(fa)展規(gui)劃’問題(ti)，集團(tuan)2019年8月印發(fa)的(de)《市(shi)城(cheng)發(fa)集團(tuan)戰略規(gui)劃》和(he)《集團(tuan)市(shi)場化轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)報(bao)(bao)告》未經(jing)黨委(wei)會充(chong)分(fen)分(fen)析研(yan)判(pan)，沒(mei)有充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)戰略引導(dao)作(zuo)用。”問題(ti)。積極推進集團(tuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)工作(zuo)，起草完成(cheng)(cheng)《關于成(cheng)(cheng)立城(cheng)發(fa)集團(tuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)工作(zuo)領導(dao)小組的(de)通(tong)知》，形成(cheng)(cheng)《城(cheng)發(fa)集團(tuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)報(bao)(bao)告》報(bao)(bao)送市(shi)政(zheng)府(fu)，爭(zheng)取(qu)市(shi)政(zheng)府(fu)和(he)有關部(bu)門支持，確(que)保各項(xiang)工作(zuo)落實(shi)到位。

（2）針對(dui)“對(dui)于通過整改(gai)如何促進集團(tuan)(tuan)的(de)轉型升級，對(dui)標一(yi)(yi)流現(xian)(xian)代(dai)化(hua)企(qi)業標準，沒(mei)(mei)有形成完整的(de)量化(hua)指(zhi)標體(ti)系，集團(tuan)(tuan)上(shang)下思想沒(mei)(mei)有達成共(gong)識，步調不統一(yi)(yi)，從(cong)而(er)影(ying)響了(le)整改(gai)的(de)整體(ti)進度。”問題。一(yi)(yi)是撰寫《對(dui)標一(yi)(yi)流現(xian)(xian)代(dai)企(qi)業促進集團(tuan)(tuan)轉型升級的(de)方案和成果》并輯印(yin)成冊，下發至集團(tuan)(tuan)各部(bu)門和下屬參控股企(qi)業。二是深入(ru)基(ji)層摸底調研(yan)，進一(yi)(yi)步梳(shu)理和研(yan)究探討擬劃入(ru)資產(chan)情(qing)況，制定包含具(ju)體(ti)工作舉措和量化(hua)指(zhi)標的(de)實(shi)施方案，明確集團(tuan)(tuan)轉型發展的(de)目(mu)標和定位，抓大資產(chan)規(gui)模，降低(di)整體(ti)資產(chan)負(fu)債率。

2.關(guan)于“‘軟硬件’建設不達標，整改事項落實(shi)不到位”問(wen)題。

（3）針對“民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)辣味不(bu)夠(gou)。2019和2020年集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)召開民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)時，在批(pi)(pi)評(ping)和自我(wo)批(pi)(pi)評(ping)環節中，自我(wo)批(pi)(pi)評(ping)多(duo)，批(pi)(pi)評(ping)別人(ren)少，互(hu)相(xiang)批(pi)(pi)評(ping)多(duo)以工(gong)作建(jian)議代替批(pi)(pi)評(ping)意(yi)見，紅臉出(chu)汗不(bu)夠(gou)。”問(wen)(wen)題(ti)(ti)。集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)已于2021年11月24日(ri)召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)領導(dao)(dao)班子(zi)(zi)巡(xun)察“回(hui)頭(tou)看”整改(gai)專題(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)。一(yi)是(shi)集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)要(yao)求(qiu)(qiu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員會(hui)前(qian)(qian)認(ren)真學習習近(jin)(jin)平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義思(si)(si)想(xiang)(xiang)、《民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)制(zhi)度》《關于新(xin)形勢下黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)政治生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)若干(gan)準則》《中國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)監督(du)條(tiao)例》等文件，主(zhu)(zhu)要(yao)負責同(tong)志與(yu)班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員之間、班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員相(xiang)互(hu)之間、班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員和分(fen)管(guan)部門主(zhu)(zhu)要(yao)負責同(tong)志之間深(shen)入開展談心談話，向(xiang)市審(shen)計(ji)局、熱力公(gong)司(si)(si)、公(gong)交公(gong)司(si)(si)等9家單(dan)位以及集團(tuan)各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)參控股企業廣泛征求(qiu)(qiu)近(jin)(jin)40條(tiao)意(yi)見建(jian)議，全(quan)面查擺(bai)各(ge)(ge)類(lei)存在問(wen)(wen)題(ti)(ti)，打牢專題(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)思(si)(si)想(xiang)(xiang)基礎。二是(shi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)前(qian)(qian)，集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)下發了(le)工(gong)作提示(shi)，明確要(yao)求(qiu)(qiu)自我(wo)剖(pou)析要(yao)直面問(wen)(wen)題(ti)(ti)，相(xiang)互(hu)批(pi)(pi)評(ping)要(yao)揭短亮丑，“紅臉出(chu)汗、排(pai)毒治病”，推動解決(jue)(jue)實際問(wen)(wen)題(ti)(ti)。市紀委(wei)監委(wei)第(di)二監督(du)檢(jian)查室領導(dao)(dao)在點評(ping)發言中指出(chu)，城發集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)巡(xun)察“回(hui)頭(tou)看”整改(gai)專題(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)開得(de)很成(cheng)(cheng)功，查擺(bai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)全(quan)面，剖(pou)析原因(yin)透徹(che)，相(xiang)互(hu)批(pi)(pi)評(ping)坦誠，是(shi)一(yi)次(ci)高(gao)質(zhi)量的(de)專題(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)，達(da)到了(le)發現問(wen)(wen)題(ti)(ti)、解決(jue)(jue)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、增進團(tuan)結的(de)目的(de)。三是(shi)將巡(xun)察“回(hui)頭(tou)看”反(fan)饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)列入專題(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會(hui)領導(dao)(dao)班子(zi)(zi)和個人(ren)重(zhong)點對照檢(jian)查內(nei)(nei)容(rong)，深(shen)挖思(si)(si)想(xiang)(xiang)根源，明確整改(gai)措(cuo)施，務求(qiu)(qiu)整改(gai)實效。

（4）針對“對意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重(zhong)視程度(du)仍不夠高。2019年以(yi)來(lai)，僅專(zhuan)題研(yan)究部(bu)(bu)署(shu)1次(ci)；2019年黨委(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)結、2019和(he)2020年部(bu)(bu)分(fen)班(ban)子成員(yuan)（分(fen)別(bie)為3名(ming)和(he)4名(ming)）的(de)履(lv)職(zhi)(zhi)報(bao)(bao)告中(zhong)未(wei)提及意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。”問題。一(yi)是(shi)(shi)召開黨委(wei)會(hui)議(yi)(yi)(yi)，認真學習習近平總(zong)書記關于(yu)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)論述，專(zhuan)題分(fen)析(xi)研(yan)判集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)領(ling)域(yu)(yu)情(qing)況(kuang)，辨析(xi)思想(xiang)文化領(ling)域(yu)(yu)突(tu)出(chu)問題，與經營管理、改革發展實(shi)際相結合部(bu)(bu)署(shu)推動(dong)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。二是(shi)(shi)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)對落(luo)實(shi)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任制再次(ci)部(bu)(bu)署(shu)，明確要(yao)(yao)求每(mei)(mei)年至少2次(ci)召開專(zhuan)題黨委(wei)會(hui)議(yi)(yi)(yi)，研(yan)究部(bu)(bu)署(shu)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)和(he)各黨支部(bu)(bu)每(mei)(mei)年至少2次(ci)專(zhuan)題研(yan)究意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，每(mei)(mei)半年向上級黨組織專(zhuan)題匯報(bao)(bao)1次(ci)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，及時向上級黨組織報(bao)(bao)告意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)領(ling)域(yu)(yu)的(de)重(zhong)大(da)(da)情(qing)況(kuang)并提出(chu)建設(she)性意(yi)(yi)(yi)見(jian)。三是(shi)(shi)重(zhong)申了領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)履(lv)職(zhi)(zhi)報(bao)(bao)告中(zhong)要(yao)(yao)放入意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)內容，把(ba)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)納入領(ling)導(dao)班(ban)子、領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)和(he)黨組織書記述職(zhi)(zhi)考(kao)核評議(yi)(yi)(yi)內容，按照(zhao)職(zhi)(zhi)責(ze)落(luo)實(shi)好(hao)“一(yi)崗雙責(ze)”。四是(shi)(shi)舉辦專(zhuan)題培(pei)訓，2021年12月(yue)3日，邀請市委(wei)黨校(xiao)王智敏教授以(yi)《建設(she)具有強(qiang)大(da)(da)凝聚力和(he)引領(ling)力的(de)社會(hui)主義意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)》為題授課(ke)，引導(dao)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)系統(tong)黨員(yuan)干(gan)部(bu)(bu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)把(ba)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為一(yi)項(xiang)長期的(de)重(zhong)大(da)(da)政治(zhi)任務和(he)一(yi)項(xiang)專(zhuan)題工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)抓(zhua)好(hao)。五是(shi)(shi)強(qiang)化督導(dao)檢(jian)查(cha)，自今年開始，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)每(mei)(mei)年年底對各黨支部(bu)(bu)開展1次(ci)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(cha)，以(yi)檢(jian)查(cha)考(kao)評推動(dong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實(shi)。

（5）針對“管(guan)理(li)(li)(li)層體制(zhi)建設(she)還有漏洞。黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)代替董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的現(xian)象(xiang)依然存在；監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組成不(bu)(bu)合(he)(he)理(li)(li)(li)、不(bu)(bu)健全(quan)，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)成員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)包含財(cai)務(wu)部(bu)門(men)主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)(ren)(ren)；城投(tou)(tou)(tou)(tou)公(gong)司監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)僅(jin)有2人(ren)(ren)(ren)(ren)，不(bu)(bu)符合(he)(he)法(fa)定(ding)(ding)(ding)要(yao)求(qiu)；各級監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)成立(li)之后均未(wei)召開過(guo)職(zhi)能會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)，沒有發(fa)揮其應(ying)有作用(yong)；集(ji)(ji)(ji)團(tuan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)決策委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)風險管(guan)理(li)(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)未(wei)在整(zheng)(zheng)改方案確(que)定(ding)(ding)(ding)的整(zheng)(zheng)改時限內(nei)成立(li)，也未(wei)發(fa)揮應(ying)有作用(yong)；部(bu)分領導仍有兼(jian)任(ren)(ren)下(xia)(xia)(xia)屬單位董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長現(xian)象(xiang)。”問題。一是(shi)(shi)2021年11月30日，黨(dang)委(wei)(wei)領導班子(zi)(zi)專(zhuan)題學(xue)習(xi)了《黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)則(ze)(ze)》《董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)則(ze)(ze)》，再次明確(que)了兩項(xiang)(xiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)的定(ding)(ding)(ding)位、范圍(wei)、流程，今后工(gong)(gong)(gong)作中(zhong)杜(du)絕以(yi)黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)代替董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的現(xian)象(xiang)。二是(shi)(shi)黨(dang)委(wei)(wei)辦公(gong)室全(quan)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)認真學(xue)習(xi)《做好(hao)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)記錄的技巧和(he)注意事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)》，進一步(bu)完(wan)(wan)善了會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)記錄要(yao)求(qiu)，確(que)保會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)明確(que)、討論(lun)在案、記錄清(qing)晰、程序到(dao)位，提(ti)高了議(yi)(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作制(zhi)度化(hua)規(gui)(gui)范化(hua)水平。三是(shi)(shi)充分考慮集(ji)(ji)(ji)團(tuan)生產(chan)經營、實際(ji)治理(li)(li)(li)情況，科(ke)學(xue)合(he)(he)理(li)(li)(li)調(diao)整(zheng)(zheng)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)成員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，將監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)原成員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)財(cai)務(wu)部(bu)門(men)主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)(ren)(ren)調(diao)整(zheng)(zheng)為熟悉財(cai)務(wu)管(guan)理(li)(li)(li)、法(fa)務(wu)審(shen)計等(deng)專(zhuan)業(ye)知識的人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，已(yi)(yi)經通過(guo)黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)審(shen)定(ding)(ding)(ding)，待報(bao)市政府審(shen)批(pi)。四是(shi)(shi)城投(tou)(tou)(tou)(tou)公(gong)司已(yi)(yi)嚴格(ge)按照規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，配齊3名監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。五是(shi)(shi)修訂完(wan)(wan)善《投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)度》，收集(ji)(ji)(ji)專(zhuan)家(jia)簡歷向(xiang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)領導匯報(bao)，經黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)研究，敲定(ding)(ding)(ding)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)咨(zi)詢委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)外聘專(zhuan)家(jia)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)時向(xiang)市發(fa)改委(wei)(wei)申請專(zhuan)家(jia)，充實集(ji)(ji)(ji)團(tuan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)咨(zi)詢委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)專(zhuan)家(jia)團(tuan)隊，規(gui)(gui)避集(ji)(ji)(ji)團(tuan)在融資(zi)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)等(deng)方面的風險。六是(shi)(shi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)下(xia)(xia)(xia)發(fa)通知督促各級子(zi)(zi)公(gong)司完(wan)(wan)善《監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)則(ze)(ze)》，定(ding)(ding)(ding)期(qi)召開監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。城投(tou)(tou)(tou)(tou)公(gong)司已(yi)(yi)按照有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)要(yao)求(qiu)配齊監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)；由(you)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)委(wei)(wei)派到(dao)出資(zi)企(qi)業(ye)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的考核(he)工(gong)(gong)(gong)作已(yi)(yi)經完(wan)(wan)成。七是(shi)(shi)完(wan)(wan)成《城發(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)風險管(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作辦法(fa)（試行）》《城發(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)風險評(ping)估管(guan)理(li)(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)度（試行）》草(cao)稿，切實在項(xiang)(xiang)目投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)和(he)重大資(zi)金(jin)運作過(guo)程中(zhong)發(fa)揮作用(yong)。八是(shi)(shi)嚴格(ge)按照程序規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，由(you)組織任(ren)(ren)命(ming)個(ge)(ge)別領導兼(jian)任(ren)(ren)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)下(xia)(xia)(xia)屬企(qi)業(ye)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長職(zhi)務(wu)，已(yi)(yi)向(xiang)市委(wei)(wei)組織部(bu)溝(gou)通報(bao)備，并在領導干部(bu)報(bao)告個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)有關(guan)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作中(zhong)，將此情形準確(que)完(wan)(wan)整(zheng)(zheng)寫入(ru)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)認為需要(yao)報(bao)告的其他事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。

（6）針(zhen)對(dui)(dui)“以制度(du)建(jian)(jian)設(she)(she)代替整改(gai)。集(ji)團出臺的(de)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)述職評(ping)議制度(du)》《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)主(zhu)體(ti)責(ze)任報告制度(du)》沒(mei)有落(luo)實(shi)；內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)制度(du)匯編(bian)涵蓋內(nei)(nei)容(rong)不(bu)全(quan)面，發放范(fan)(fan)圍狹窄(zhai)，對(dui)(dui)班子成(cheng)員(yuan)沒(mei)有做到(dao)全(quan)覆蓋，集(ji)團上(shang)下(xia)認知(zhi)(zhi)度(du)較低(di)。”問(wen)(wen)題。一是(shi)2021年12月10日，分管(guan)(guan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)人事(shi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委領(ling)導牽頭，組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委辦公(gong)(gong)(gong)室主(zhu)任、各黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)成(cheng)考(kao)(kao)核(he)小組(zu)(zu)(zu)(zu)，依照《城發集(ji)團基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)標(biao)準化(hua)規范(fan)(fan)化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)考(kao)(kao)評(ping)標(biao)準》，從組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)、政(zheng)(zheng)治生活、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)管(guan)(guan)理、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)學(xue)(xue)習教育(yu)開展、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)手冊填寫、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)學(xue)(xue)習和主(zhu)題黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)日活動(dong)記(ji)(ji)錄等(deng)方面，對(dui)(dui)城投公(gong)(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、健康產業公(gong)(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、北(bei)旅公(gong)(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、鑫甲公(gong)(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)開展考(kao)(kao)核(he)工(gong)(gong)作(zuo)。通過考(kao)(kao)核(he)，發現(xian)了基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)存在的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)創新(xin)不(bu)足、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)者積(ji)(ji)極性不(bu)高、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進步較慢等(deng)方面存在問(wen)(wen)題，要求各基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)細化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)和整改(gai)措施(shi)，積(ji)(ji)極推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)標(biao)準化(hua)規范(fan)(fan)化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)，抓點帶面、示(shi)范(fan)(fan)引領(ling)，著力推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)(jian)設(she)(she)水平整體(ti)提(ti)升。二是(shi)將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)主(zhu)體(ti)責(ze)任落(luo)實(shi)、意(yi)識形態工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任制落(luo)實(shi)情況納(na)入黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)標(biao)準化(hua)規范(fan)(fan)化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)述職評(ping)議考(kao)(kao)核(he)內(nei)(nei)容(rong)，推動(dong)制度(du)落(luo)地落(luo)實(shi)。三是(shi)重新(xin)修(xiu)訂《內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)制度(du)匯編(bian)》，增加和完(wan)善《內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)制度(du)匯編(bian)》內(nei)(nei)容(rong)，利用黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委會議、部(bu)(bu)(bu)門會議等(deng)形式，組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)干部(bu)(bu)(bu)職工(gong)(gong)認真學(xue)(xue)習《內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)制度(du)匯編(bian)》，提(ti)升知(zhi)(zhi)曉(xiao)率和認知(zhi)(zhi)度(du)。

（二(er)）關(guan)于“學習(xi)貫徹(che)落實黨的路線方針政策上還存在差距(ju)”方面

3.關于“理論學(xue)習仍不深(shen)入，學(xue)用結合不夠(gou)緊密”問題。

（7）針對“2019年(nian)常規巡察后至今(jin)，中(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)議題中(zhong)仍未出(chu)現(xian)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)和現(xian)代化企(qi)(qi)(qi)業管理等專業學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)內(nei)容，各黨支(zhi)部學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)亦存在此類(lei)現(xian)象。”問題。一是召開(kai)(kai)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)理論(lun)中(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)會(hui)議，專題學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)《秦皇島國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行動實施方案（2020-2022年(nian)）》，按照市國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)要求安排(pai)部署集團(tuan)工作。二是集團(tuan)本部及各下(xia)屬企(qi)(qi)(qi)業按照市國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)要求和工作實際，分別制定(ding)《國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行動實施方案（2020-2022年(nian)）》，指導今(jin)后工作開(kai)(kai)展。三(san)是集團(tuan)各部門(men)將與自身業務緊密相(xiang)關的國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)內(nei)容上報集團(tuan)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)，黨委(wei)(wei)(wei)(wei)辦(ban)公室定(ding)期匯總編制學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)計劃，根據計劃開(kai)(kai)展黨委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)會(hui)前學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)和黨委(wei)(wei)(wei)(wei)理論(lun)中(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)，各黨支(zhi)部參考學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)計劃，結合支(zhi)部實際開(kai)(kai)展集中(zhong)學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)。

（8）針對“對習近平新(xin)時代中國特(te)(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)思(si)想等(deng)黨(dang)的(de)創新(xin)理(li)論思(si)考(kao)不(bu)(bu)深入，特(te)(te)別是(shi)企(qi)業在脫貧(pin)(pin)攻堅、鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)、新(xin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化、特(te)(te)色(se)小鎮(zhen)(zhen)等(deng)重點工作(zuo)上，如何發(fa)揮自(zi)身(shen)優勢，聯系實際(ji)分(fen)析(xi)研究不(bu)(bu)透，指導性不(bu)(bu)強。筆記(ji)內(nei)容質量普遍不(bu)(bu)高，有(you)所(suo)記(ji)而(er)無所(suo)思(si)，有(you)4篇(pian)心(xin)(xin)得(de)(de)體會文章摘抄網絡(luo)。”問題。一是(shi)舉辦專題培訓班(ban)(ban)，2021年12月3日，邀請市委黨(dang)校(xiao)趙桂華、安秀(xiu)榮教授圍繞《優先發(fa)展農業農村(cun)、全面推進鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)》《加(jia)強國有(you)企(qi)業基層(ceng)黨(dang)組織建設》為集(ji)團(tuan)系統黨(dang)員(yuan)干部(bu)職工授課，要求(qiu)黨(dang)委班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)結(jie)合(he)集(ji)團(tuan)改(gai)革發(fa)展、經(jing)營管理(li)實際(ji)撰(zhuan)寫1篇(pian)學(xue)(xue)習心(xin)(xin)得(de)(de)體會。二是(shi)集(ji)團(tuan)黨(dang)委領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)就新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化、脫貧(pin)(pin)攻堅、鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)、特(te)(te)色(se)小鎮(zhen)(zhen)建設等(deng)集(ji)團(tuan)當(dang)前重點工作(zuo)，分(fen)析(xi)研究工作(zuo)思(si)路(lu)和舉措。三是(shi)黨(dang)委班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)認真做好學(xue)(xue)習筆記(ji)記(ji)錄，撰(zhuan)寫學(xue)(xue)習心(xin)(xin)得(de)(de)體會，提升政治理(li)論學(xue)(xue)習的(de)深度與廣度，不(bu)(bu)斷提高思(si)想境界。

（三）關于“管黨(dang)治企還存在短(duan)板，工作作風不夠扎(zha)實”方面

4.于“核心(xin)作用發揮仍存(cun)在差距”問題。

（9）針(zhen)對(dui)“研(yan)究集(ji)團內(nei)部事務多，研(yan)究戰(zhan)略(lve)性(xing)和(he)(he)方向(xiang)性(xing)問(wen)(wen)題(ti)相對(dui)較(jiao)少，黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)、董事會(hui)總經(jing)理(li)辦公(gong)會(hui)界限不清(qing)晰。重(zhong)大(da)事項尤其(qi)是(shi)(shi)大(da)額(e)資(zi)金(jin)的(de)(de)(de)(de)運轉(zhuan)，缺乏應(ying)(ying)急辦法和(he)(he)應(ying)(ying)急預案(an)(an)(an)，可行(xing)性(xing)分(fen)(fen)析報(bao)(bao)告不全(quan)。”問(wen)(wen)題(ti)。一是(shi)(shi)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)在抓大(da)事上下(xia)功夫，班(ban)子成(cheng)員專(zhuan)題(ti)學習(xi)了(le)《黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)議(yi)事規(gui)則》《董事會(hui)議(yi)事規(gui)則》，對(dui)集(ji)團發(fa)展戰(zhan)略(lve)中涉及的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)問(wen)(wen)題(ti)進行(xing)深(shen)入(ru)研(yan)究討(tao)論(lun)。二(er)是(shi)(shi)深(shen)入(ru)貫徹落實(shi)市(shi)(shi)委(wei)(wei)書記王曦調(diao)研(yan)市(shi)(shi)屬國(guo)有企業時“增強集(ji)團自身(shen)造血功能(neng)(neng)、提(ti)升子公(gong)司盈(ying)利(li)能(neng)(neng)力(li)、充分(fen)(fen)發(fa)揮中瑞設(she)計港(gang)功能(neng)(neng)作(zuo)用”的(de)(de)(de)(de)要求，成(cheng)立工作(zuo)專(zhuan)班(ban)，廣泛開展實(shi)地調(diao)研(yan)、專(zhuan)家(jia)問(wen)(wen)計、座談研(yan)討(tao)等工作(zuo)，厘清(qing)了(le)8家(jia)子公(gong)司運營發(fa)展的(de)(de)(de)(de)關鍵制約和(he)(he)深(shen)層(ceng)問(wen)(wen)題(ti)，確(que)立了(le)“積(ji)極參(can)與回報(bao)(bao)率高(gao)的(de)(de)(de)(de)投資(zi)項目(mu)”的(de)(de)(de)(de)發(fa)展思(si)路，按(an)照(zhao)“工業設(she)計+旅(lv)游”理(li)念謀劃中瑞設(she)計港(gang)二(er)期項目(mu)運營管理(li)，已形成(cheng)專(zhuan)報(bao)(bao)上報(bao)(bao)市(shi)(shi)委(wei)(wei)督查室(shi)。三是(shi)(shi)按(an)照(zhao)市(shi)(shi)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、常(chang)務副市(shi)(shi)長李杰剛指示，集(ji)團研(yan)究制定了(le)《城(cheng)發(fa)集(ji)團整(zheng)合重(zhong)組(zu)實(shi)施(shi)方案(an)(an)(an)》，進一步明確(que)了(le)企業職能(neng)(neng)定位、發(fa)展目(mu)標(biao)、整(zheng)合方式(shi)(shi)、管理(li)模(mo)式(shi)(shi)等，持續(xu)壯大(da)集(ji)團盈(ying)利(li)能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)發(fa)展實(shi)力(li)，力(li)爭早日實(shi)現AA+主體信用等級。目(mu)前(qian)實(shi)施(shi)方案(an)(an)(an)已報(bao)(bao)市(shi)(shi)政(zheng)府，待市(shi)(shi)政(zheng)府批準(zhun)后實(shi)施(shi)。四是(shi)(shi)根據集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)議(yi)制定的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)急預案(an)(an)(an)辦法，啟(qi)動私募公(gong)司債、銀行(xing)流貸，為(wei)集(ji)團重(zhong)大(da)項目(mu)提(ti)前(qian)備好(hao)自有資(zi)金(jin)，做好(hao)應(ying)(ying)急預案(an)(an)(an)。

（10）針對(dui)“黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員總經濟師，分(fen)管(guan)群團(tuan)(tuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，履(lv)職不(bu)到(dao)(dao)位(wei)，專業作(zuo)(zuo)用(yong)發(fa)(fa)揮受到(dao)(dao)限制。另1名黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員副總經理(li)(li)分(fen)管(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)和招(zhao)投標(biao)兩大(da)密(mi)切關(guan)聯的(de)業務(wu)板塊，存(cun)(cun)在廉政(zheng)風險(xian)(xian)。”問題。一(yi)(yi)是重新(xin)調整(zheng)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)領(ling)導班(ban)子(zi)分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong)，由(you)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、總經濟師分(fen)管(guan)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)投資(zi)發(fa)(fa)展(zhan)部(bu)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮總經濟師在集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)改革發(fa)(fa)展(zhan)、轉型升級(ji)中的(de)專業作(zuo)(zuo)用(yong)，科學(xue)分(fen)析當前發(fa)(fa)展(zhan)形勢，精準(zhun)謀劃集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)戰(zhan)略發(fa)(fa)展(zhan)目標(biao)和重點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)。二是經常性深入集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)調查研究，全面了解基層工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)難點(dian)(dian)和存(cun)(cun)在問題，創新(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方法，提高工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)干部(bu)素質，確(que)保履(lv)職盡責(ze)到(dao)(dao)位(wei)。三是成立集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)招(zhao)投標(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導小組，由(you)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)副書(shu)記(ji)、總經理(li)(li)任組長，其(qi)他黨(dang)(dang)委(wei)(wei)班(ban)子(zi)成員為(wei)成員，領(ling)導小組下設(she)辦(ban)公室，辦(ban)公室設(she)在集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總工(gong)(gong)(gong)(gong)辦(ban)，負責(ze)做好招(zhao)投標(biao)各(ge)項日常管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，進一(yi)(yi)步明確(que)職責(ze)、規(gui)范程(cheng)序(xu)，優化招(zhao)投標(biao)流(liu)程(cheng)管(guan)理(li)(li)，有效規(gui)避各(ge)類風險(xian)(xian)。四是集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)凡是涉及(ji)“三重一(yi)(yi)大(da)”事項均經過(guo)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)議研究討(tao)論決(jue)定(ding)，嚴格執行民(min)主(zhu)集(ji)(ji)中制原則，保證決(jue)策過(guo)程(cheng)科學(xue)民(min)主(zhu)和結果公正合理(li)(li)，確(que)保不(bu)發(fa)(fa)生廉政(zheng)風險(xian)(xian)。

5.關于“內控制度精(jing)細化(hua)不足”問題。

（11）針對“集(ji)團(tuan)(tuan)和下(xia)(xia)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之間的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)沒(mei)有真正結合起來，對下(xia)(xia)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和下(xia)(xia)屬(shu)(shu)參股(gu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)如何管(guan)(guan)理(li)(li)，實現(xian)經營最(zui)優(you)化利益最(zui)大化沒(mei)有明確制度(du)，缺乏績(ji)效考核管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)，距離母公司(si)(si)集(ji)團(tuan)(tuan)化管(guan)(guan)理(li)(li)、子公司(si)(si)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)現(xian)代(dai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準還有差距。”問題。一(yi)是起草完成《子公司(si)(si)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》和《實際(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責人經營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核辦(ban)法(fa)(fa)》。二是重新梳(shu)理(li)(li)各(ge)下(xia)(xia)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公司(si)(si)章程。三是結合集(ji)團(tuan)(tuan)及(ji)各(ge)下(xia)(xia)屬(shu)(shu)參控(kong)股(gu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)發展(zhan)(zhan)、經營管(guan)(guan)理(li)(li)實際(ji)，形成《關于下(xia)(xia)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)方向和企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)定位(wei)的(de)報告》。

（12）針對(dui)“集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)門(men)對(dui)下(xia)屬(shu)子公(gong)司(si)的(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)監管(guan)(guan)(guan)(guan)不(bu)嚴格，日(ri)常的(de)(de)監督和(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)職能發揮不(bu)充(chong)分，集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)制定的(de)(de)各項財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)制度標(biao)準(zhun)，沒有(you)(you)完全應用到集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)下(xia)屬(shu)子公(gong)司(si)，集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)各級財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)門(men)沒有(you)(you)定期自(zi)查報告。”問(wen)題(ti)。一(yi)是(shi)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)啟(qi)動(dong)金(jin)蝶EAS信息化項目，在(zai)總(zong)賬(zhang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)上(shang)建立集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)統一(yi)的(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)核算體(ti)系，在(zai)報表管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)上(shang)建立集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)統一(yi)的(de)(de)報表出具體(ti)系，在(zai)費用管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)上(shang)，推進審(shen)批流程的(de)(de)透明化，促進集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)費用管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)內控建設，從而全面(mian)加強對(dui)下(xia)屬(shu)子公(gong)司(si)的(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)監管(guan)(guan)(guan)(guan)，提高(gao)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)整體(ti)運營效率(lv)。該系統已于1月(yue)20日(ri)開(kai)始正式(shi)運行。二是(shi)要求集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)下(xia)屬(shu)各子公(gong)司(si)參照(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)各項財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)制度標(biao)準(zhun)，完善自(zi)身財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)制度，并(bing)報集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)財(cai)管(guan)(guan)(guan)(guan)中心備案。三是(shi)針對(dui)下(xia)屬(shu)公(gong)司(si)過往賬(zhang)務(wu)(wu)(wu)(wu)情況不(bu)明、資產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)不(bu)清等情況，集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)法審(shen)部(bu)聘請4家(jia)中介機構，組(zu)成(cheng)內審(shen)組(zu)對(dui)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)參控股(gu)企業和(he)直(zhi)接管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)企業等6家(jia)單(dan)位開(kai)展(zhan)了2021年度專項審(shen)計，指出了財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、資產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、內控制度等方面(mian)突出問(wen)題(ti)，并(bing)要求限(xian)期整改。

6.關(guan)于“工(gong)作作風拖沓”問題(ti)。

（13）針(zhen)對(dui)“在面向社(she)會(hui)招聘專業人員的工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)，集團(tuan)主要領導簽批要求(qiu)責(ze)任部門拿出招聘方案至上報(bao)市人社(she)局(ju)，間(jian)隔(ge)10個月時間(jian)。”問題。一是重新(xin)修(xiu)訂公司招聘制(zhi)度與招聘方案，增加招聘程(cheng)序(xu)中(zhong)(zhong)時間(jian)節(jie)點(dian)工作(zuo)(zuo)步(bu)驟的規定。二是嚴格(ge)按照(zhao)招聘流(liu)程(cheng)各時間(jian)節(jie)點(dian)組織開(kai)展(zhan)招聘工作(zuo)(zuo)，提(ti)升工作(zuo)(zuo)效(xiao)率(lv)。

（14）針對“集團(tuan)某下(xia)屬企業總(zong)經(jing)理(li)2019年(nian)6月(yue)退(tui)休(xiu)，集團(tuan)黨(dang)(dang)委7月(yue)才開始(shi)研究(jiu)醞釀(niang)該職位(wei)問題(ti)，造成原(yuan)總(zong)經(jing)理(li)退(tui)休(xiu)后(hou)違規提(ti)拔干(gan)部，形成不良影響。”問題(ti)。一是(shi)該下(xia)屬企業就此事(shi)專題(ti)學習，查找思想認(ren)識(shi)不足(zu)、紀(ji)(ji)律觀念淡薄、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)不規范等方面存在問題(ti)，在今(jin)后(hou)的(de)工作中將以(yi)此為(wei)戒，遵守黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)(ji)律，從(cong)嚴(yan)約(yue)束自己。二是(shi)修訂(ding)完善了《員(yuan)工退(tui)休(xiu)管理(li)辦法》，并(bing)在黨(dang)(dang)委會上研究(jiu)通(tong)過，對于臨(lin)近(jin)退(tui)休(xiu)黨(dang)(dang)政領(ling)導干(gan)部崗位(wei)提(ti)前開始(shi)醞釀(niang)人(ren)(ren)選，嚴(yan)格(ge)工作程(cheng)序，確保不空崗。三(san)是(shi)集團(tuan)黨(dang)(dang)委加強對各(ge)下(xia)屬參(can)控股企業選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)情況的(de)監督，每年(nian)年(nian)底開展1次專項檢(jian)查。

（四）關于“基層黨組織建設仍存薄弱環節”方面

7.關于“基層黨(dang)建工(gong)作有差距”問題。

（15）針(zhen)對“各基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)貫徹執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)制(zhi)度(du)的力度(du)不夠，支(zhi)部(bu)(bu)生活(huo)存在不規范現象，比(bi)如鑫甲公司(si)(si)，健康產(chan)業(ye)公司(si)(si)支(zhi)部(bu)(bu)活(huo)動(dong)檔案中(zhong)，有(you)部(bu)(bu)分學習(xi)(xi)記(ji)(ji)錄和(he)(he)(he)(he)所(suo)附學習(xi)(xi)材料(liao)不符，北(bei)旅公司(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)學習(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)組織生活(huo)會(hui)(hui)(hui)記(ji)(ji)錄缺(que)失嚴重(zhong)。各分公司(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織未能將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)(zuo)同經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)齊抓(zhua)共管(guan)，形成同頻(pin)共振；各支(zhi)部(bu)(bu)活(huo)動(dong)形式也比(bi)較單(dan)一，缺(que)乏吸引力。”問(wen)題(ti)。一是(shi)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委組織各黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)開展規范化建(jian)設自(zi)查自(zi)糾，查看(kan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)手冊、活(huo)動(dong)臺賬和(he)(he)(he)(he)會(hui)(hui)(hui)議(yi)記(ji)(ji)錄，指明存在問(wen)題(ti)和(he)(he)(he)(he)整(zheng)改建(jian)議(yi)，提(ti)高下屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)“三(san)(san)會(hui)(hui)(hui)一課(ke)”質量。二是(shi)邀請市委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)校安(an)秀(xiu)榮教(jiao)授以《加強(qiang)國有(you)企(qi)業(ye)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織建(jian)設》為(wei)題(ti)授課(ke)，重(zhong)點學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書記(ji)(ji)在全國國有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)上的講話(hua)、《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)國有(you)企(qi)業(ye)基(ji)(ji)層組織工(gong)作(zuo)(zuo)條例（試(shi)行(xing)）》，提(ti)升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)的能力素質。三(san)(san)是(shi)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委每半年(nian)對各下屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)“三(san)(san)會(hui)(hui)(hui)一課(ke)”制(zhi)度(du)落實(shi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員日(ri)常(chang)教(jiao)育管(guan)理培(pei)養(yang)、學習(xi)(xi)筆(bi)記(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)會(hui)(hui)(hui)議(yi)記(ji)(ji)錄等情(qing)況進行(xing)1次專(zhuan)項檢(jian)(jian)查，強(qiang)化監(jian)督，做好指導(dao)。四是(shi)督導(dao)各下屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)同經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)同部(bu)(bu)署、同落實(shi)、同考核，安(an)排(pai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)要圍(wei)繞經(jing)營(ying)管(guan)理，檢(jian)(jian)查黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)要聯(lian)系經(jing)營(ying)情(qing)況。

（16）針對“鑫甲公(gong)司支部(bu)書(shu)記(ji)空(kong)置了13個月(yue)，城投(tou)公(gong)司支部(bu)書(shu)記(ji)從(cong)2020年8月(yue)空(kong)缺至今，影響了工(gong)(gong)作開(kai)展(zhan)。”問題。一(yi)(yi)是(shi)已完成(cheng)鑫甲公(gong)司黨(dang)支部(bu)書(shu)記(ji)選派(pai)，正常(chang)開(kai)展(zhan)支部(bu)基層(ceng)黨(dang)建活動(dong)和(he)相關工(gong)(gong)作。二是(shi)經過(guo)集(ji)團(tuan)黨(dang)委會議多(duo)次研究討論(lun)，決定(ding)由城投(tou)公(gong)司總經理兼(jian)任(ren)城投(tou)公(gong)司黨(dang)支部(bu)書(shu)記(ji)，集(ji)團(tuan)主要負責(ze)(ze)(ze)同(tong)志和(he)分管領導與其開(kai)展(zhan)任(ren)前談話，指導督(du)促(cu)其認真履(lv)行(xing)抓基層(ceng)黨(dang)建工(gong)(gong)作第(di)一(yi)(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人職責(ze)(ze)(ze)，在深耕主責(ze)(ze)(ze)主業、加強公(gong)司治理、抓班子(zi)帶隊伍促(cu)發展(zhan)等方面(mian)擔起(qi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)、干出成(cheng)績，切實把基層(ceng)黨(dang)支部(bu)建設成(cheng)為攻堅克難的戰斗堡(bao)壘。

8.關于“紀檢監察職能(neng)發揮不夠充分”問(wen)題(ti)。

（17）針對(dui)“集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機構和(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)辦(ban)(ban)合(he)署辦(ban)(ban)公，紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)干部(bu)隊伍不(bu)(bu)夠(gou)健全(quan)，職能發(fa)(fa)揮不(bu)(bu)夠(gou)充(chong)分。集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)委主(zhu)(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)不(bu)(bu)夠(gou)，自主(zhu)(zhu)發(fa)(fa)現案(an)件線(xian)(xian)索不(bu)(bu)多；沒有(you)深層次了解廉政風(feng)險點面(mian)對(dui)企業未來(lai)(lai)發(fa)(fa)展新動向，紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)干部(bu)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)思(si)路、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)手段還不(bu)(bu)能適應新時(shi)代發(fa)(fa)展的(de)(de)需(xu)要；利(li)用身(shen)邊(bian)事(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)身(shen)邊(bian)人工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)(bu)夠(gou)到位，警示教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)形式單一(yi)，效果不(bu)(bu)理(li)想(xiang)(xiang)。”問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。一(yi)是修(xiu)訂完善(shan)《紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)度(du)(du)》，明確(que)集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委至少每半年(nian)(nian)專題(ti)(ti)(ti)研究1次全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)、黨(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，準確(que)把(ba)握(wo)政治生(sheng)態情況(kuang)，掌(zhang)握(wo)黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干部(bu)思(si)想(xiang)(xiang)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)活狀況(kuang)；集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)委協助黨(dang)(dang)委抓(zhua)好巡(xun)察(cha)(cha)反(fan)(fan)饋問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整改和(he)(he)(he)(he)移交問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)(xian)索處(chu)置，及(ji)時(shi)向黨(dang)(dang)委通報日常監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)中發(fa)(fa)現的(de)(de)普遍性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)或突出(chu)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，紀(ji)(ji)(ji)委書(shu)記經(jing)常與黨(dang)(dang)委書(shu)記就(jiu)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)、廉潔風(feng)險、問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)(xian)索等交換(huan)意(yi)見、提(ti)出(chu)建(jian)議(yi)。二是做好集(ji)團(tuan)(tuan)系統(tong)內部(bu)巡(xun)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，加(jia)大查辦(ban)(ban)案(an)件工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度(du)(du)，認真受理(li)來(lai)(lai)信來(lai)(lai)訪，加(jia)強案(an)件線(xian)(xian)索的(de)(de)發(fa)(fa)現與挖掘，妥善(shan)處(chu)置違(wei)紀(ji)(ji)(ji)違(wei)法(fa)(fa)線(xian)(xian)索。三是強化黨(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調機制(zhi)，成立(li)黨(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)反(fan)(fan)腐敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調小組(zu)，紀(ji)(ji)(ji)委書(shu)記擔任小組(zu)組(zu)長，召集(ji)黨(dang)(dang)委辦(ban)(ban)、財管中心、法(fa)(fa)審、紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)等部(bu)門定期(qi)分析研判(pan)、溝通情況(kuang)，及(ji)時(shi)發(fa)(fa)現苗頭性(xing)傾(qing)向性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，形成監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)合(he)力(li)。加(jia)強對(dui)下(xia)屬企業的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查，增(zeng)強發(fa)(fa)現問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)(he)(he)解決問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)主(zhu)(zhu)動性(xing)。四是制(zhi)定《2022年(nian)(nian)度(du)(du)紀(ji)(ji)(ji)委學(xue)習工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃》，將《中華(hua)人民共(gong)和(he)(he)(he)(he)國監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)》《中華(hua)人民共(gong)和(he)(he)(he)(he)國監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)實施條例(li)》作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)學(xue)習重點，增(zeng)強紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)干部(bu)的(de)(de)理(li)論知識和(he)(he)(he)(he)業務(wu)水平。五是加(jia)強廉政教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，每年(nian)(nian)年(nian)(nian)初召開集(ji)團(tuan)(tuan)系統(tong)黨(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設(she)大會(hui)，筑牢黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)思(si)想(xiang)(xiang)防線(xian)(xian)；辦(ban)(ban)好《紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)》專刊，黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)規教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)與警示教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)相結(jie)合(he)，提(ti)升黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)意(yi)識。

巡(xun)察(cha)期(qi)間，市委(wei)巡(xun)察(cha)組未向我單位(wei)移交(jiao)信訪件。

三、下一步打(da)算(suan)和(he)措施

目前，城發集團黨(dang)委(wei)(wei)(wei)在對照整(zheng)改(gai)(gai)(gai)、邊查邊改(gai)(gai)(gai)、立行(xing)立改(gai)(gai)(gai)方(fang)面取得(de)了(le)階段性成效，但對照市委(wei)(wei)(wei)和(he)市委(wei)(wei)(wei)巡察組要求(qiu)，還需要腳踏實(shi)(shi)(shi)地(di)(di)、堅(jian)持(chi)不懈地(di)(di)努力奮斗。集團黨(dang)委(wei)(wei)(wei)將(jiang)以市委(wei)(wei)(wei)巡察“回頭看”整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實(shi)(shi)(shi)為契機，堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全面領(ling)導，加(jia)強和(he)改(gai)(gai)(gai)善(shan)黨(dang)的(de)建設，切(qie)實(shi)(shi)(shi)擔負起黨(dang)要管黨(dang)、從嚴(yan)(yan)治黨(dang)的(de)政(zheng)治責任(ren)，真管真嚴(yan)(yan)、敢管敢嚴(yan)(yan)、常管長嚴(yan)(yan)，推進全面從嚴(yan)(yan)治黨(dang)向(xiang)基層延伸、向(xiang)縱深(shen)發展，以扎扎實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)的(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)成果接(jie)受市委(wei)(wei)(wei)、市政(zheng)府的(de)檢驗(yan)。

（一）持(chi)(chi)續(xu)抓好巡(xun)察(cha)(cha)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作。集團黨委充分發揮“把方向、管(guan)大局、保落實”作用，持(chi)(chi)之(zhi)以恒(heng)把巡(xun)察(cha)(cha)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作為踐行“兩個維(wei)護(hu)”、堅決貫徹落實上級決策(ce)部署(shu)的具體行動，加強對(dui)巡(xun)察(cha)(cha)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作的組織領(ling)導(dao)，保持(chi)(chi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實的有(you)力推進(jin)態勢。加強對(dui)巡(xun)察(cha)(cha)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作的研(yan)究謀劃和督促檢查，對(dui)已完(wan)成的整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)事(shi)項定期開(kai)展“回頭看”，持(chi)(chi)續(xu)鞏固整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成果，堅決防止反彈反復(fu)和邊改(gai)(gai)邊犯。

（二）落實全面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)要(yao)(yao)求。把(ba)巡察(cha)整改落實作為推進(jin)全面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)的重要(yao)(yao)舉(ju)措，圍繞(rao)市委(wei)部署，從(cong)嚴加強和規范黨(dang)內政治(zhi)(zhi)生活、切實加強干部隊伍建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設和基層黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作、堅(jian)定不(bu)移推進(jin)黨(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設和反腐敗(bai)工(gong)作等(deng)方面(mian)(mian)，狠抓黨(dang)的政治(zhi)(zhi)、思想、組織、作風(feng)、紀(ji)律建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設，營造良好的政治(zhi)(zhi)生態。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立健全各(ge)類規章制(zhi)度，用制(zhi)度管人(ren)管事，把(ba)解決具體問題與推進(jin)制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設緊密結合，著力構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)公開透明、科學合理(li)、運轉有序的長效(xiao)機(ji)制(zhi)，以全面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)的新成效(xiao)引領集團(tuan)高質量(liang)發展。

（三）切實強化整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)成(cheng)(cheng)果運(yun)用。強化巡察整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實和成(cheng)(cheng)果運(yun)用，健全完善反饋(kui)機制，做(zuo)(zuo)實做(zuo)(zuo)細整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)日常監(jian)督，推(tui)動標本兼治(zhi)。把(ba)抓好巡察整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)和改(gai)(gai)(gai)革發展(zhan)(zhan)穩定各項工(gong)作(zuo)結合起來，將整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實融入集團黨的建設、經營管(guan)理、轉型發展(zhan)(zhan)全局，優(you)化工(gong)作(zuo)作(zuo)風，提升工(gong)作(zuo)效(xiao)能，以巡察整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)實際(ji)成(cheng)(cheng)效(xiao)推(tui)動全面從嚴治(zhi)黨向縱深發展(zhan)(zhan)、國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革三年(nian)行動落地見效(xiao)，理直氣壯做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大國有企(qi)業。

歡(huan)迎廣大(da)干部群眾(zhong)對巡察整改落實情(qing)況(kuang)進行監(jian)督(du)。如有意見(jian)建(jian)議(yi)，請及時向我們反映。征求意見(jian)時間為2個月(yue)（自2022年(nian)4月(yue)6日(ri)(ri)至(zhi)6月(yue)6日(ri)(ri)）。聯系方(fang)式：0335—3918336（8:30-17:30）；通訊地址：秦皇島(dao)市開發區(qu)華(hua)山中(zhong)路(lu)2號金財大(da)廈(sha)13樓；郵政編碼：066000；電子郵箱:cfjtdwb@163.com

中共(gong)秦皇(huang)島城(cheng)市發展投資控股集團有限公(gong)司委員會

2022年4月6日(ri)